1
子ども・子育て支援事業計画の確保方策について
１
事業計画策定までの流れ
（1）
教育・保育提供区域の設定
＝
７区域に設定（第２回分科会で決定）
地域の実情に応じて、保護者や子どもが居宅より容易に移動することが可能
な区域であり、地理的条件、人口、交通事情等の社会的条件や教育・保育施設
の整備の状況等を総合的に勘案して設定
（2）
量の見込み
＝
区域毎に量の見込みを設定（第４回分科会で決定）
子ども及びその保護者の教育・保育の利用状況及び利用希望把握調査等（ニ
ーズ調査）により把握する利用希望を踏まえて、教育・保育提供区域ごとに各年
度の教育・保育の量の見込みを設定
（3）
確保方策
＝
量の見込みに対応する確保方策を設定（今回で決定）
教育・保育提供区域、子どもの認定区分（１号・２号・３号）ごとに、教育・
保育の提供体制の確保の内容及びその実施時期を設定。
また、地域子ども・子育て支援事業の種類ごとに、各年度における支援事業
の提供体制の確保の内容及びその実施時期を設定
⇒ ここで決定した教育・保育提供区域毎の「量の見込み」・「確保方策」の数値について、 計画の中間とりまとめとして福島県に報告することとされている。
また、計画の基本理念や施策体系等については、引き続き検討し、11 月頃のパブリ ックコメントを踏まえ、平成 27 年３月までに策定する。
※ 中間とりまとめ後も数値の修正は適宜可能とされている。
2
２
確保方策の基本的な考え方
⑴ 国の考え方（基本指針より）○事業計画に記載する内容
⑵ 教育・保育施設及び地域型保育事業
① 全体的な考え方
・ 事業計画期間内（H27～31 年度）での供給体制の確保
・ 既存の教育・保育施設の最大限の活用（職員配置・定員設定の適正化、施
設の意向を踏まえた認定こども園への移行等）
・ 地域型保育事業（小規模保育、家庭的保育、事業所内保育、居宅訪問型保
育）による供給体制の確保（参入意向を踏まえた認可）
・ それでもなお、供給体制が確保できない区域については、できる限り効率
的・効果的な手法を用いながら供給体制を確保
② 確保方策の利用定員の考え方
・ 確保方策には、認可定員の範囲内で設定する利用定員を記載（利用定員は
あくまで秋以降に行う確認作業で確定）
・ 本市の認可定員は、年齢ごとではなく施設全体の定員設定となっているこ
とから、利用定員の設定は認定区分・年齢（１号：３－５歳、２号：３－５
歳、３号：０歳、１－２歳）ごとの設定が必要
○ 保育所の利用定員（現時点）
私立：施設の意向を反映（H24～26 年度の入所児童数の平均を基本）
公立：H24～26 年度の入所児童数の平均を基本
○ 幼稚園の利用定員（現時点）
私立：施設の意向を反映（新制度移行前は H24～26 年度の入園児童数の平
均を基本）
公立：H24～26 年度の入園児童数の平均を基本
○ 認定こども園の利用定員（現時点）
私立：施設の意向を反映（新制度移行前は H24～26 年度の入園児童数の平
3
③ 認定区分ごとの確保方策の考え方
○１号認定（３－５歳・教育のみ）
１号認定の受け皿となる幼稚園・認定こども園は、新制度への移行等を踏
まえた利用定員が、量の見込みを上回っていることから、基本的には既存施
設の利用定員で確保方策を設定する。
○２号認定（３－５歳・保育の必要性ありだが教育希望）
国においては、幼稚園の利用希望が強いと想定される２号認定（３－５歳・
保育の必要性ありだが教育希望）のニーズへの対応は、幼稚園が認定こども
園に移行することによりニーズに応えていくことを基本としつつ、２号認定
の教育希望は、１号認定（３－５歳・保育の必要性なし）の確保方策として
記載することも可能とされている。
このことから、本年８月に実施した幼稚園に対する意向調査の結果を反映
させ、認定こども園の移行希望を踏まえて設定しているが、認定こども園で
確保しきれない２号認定（教育希望）は、１号認定として設定する。（１号認
定で確保することにより、需要は満たされている）。
○２号認定（３－５歳・保育の必要性あり）
保育所における２号認定の利用定員で量の見込みをカバーできることか
ら、基本的には保育所の利用定員で確保方策を設定する。
○３号認定（０－２歳・保育の必要性あり）
３号認定のうち、計画上、「０歳」と「１・２歳」を分けて記載することと
なっている。
幼稚園に対する意向調査の内容において、認可を希望している小規模保育
や家庭的保育について、希望どおりに認可することを前提に、平成26年度の ３歳未満児の預かり実績上、99％が「１・２歳」であることから、幼稚園の
小規模保育等は「１・２歳」の確保方策として設定する。
認可外保育施設や事業所内保育施設に対する意向調査の内容において、認
可を希望している小規模保育や家庭的保育について、希望どおり認可するこ
とを前提に、意向調査内容から「０歳」と「１・２歳」の確保方策として設
定する。
それでも需要が満たされない場合は、利用定員等の見直しにより確保方策
を設定する。
⑶ 地域子ども・子育て支援事業（市町村 13 事業）
① 全体的な考え方
○ 事業計画期間内（H27～31 年度）での供給体制の確保
○ 現 状の供 給 体制と 量の見 込み が 同程度 又は量 の見 込 みを上 回って いる事
業については、現状維持を基本とする。
○ 各事業の特性や需給状況を踏まえながら、既存施設の活用や類似事業の活
用、関係機関等への働きかけ等により、効率的・効果的な確保に努める。
② 事業ごとの確保方策の考え方
4
３
計画策定に向けた今後の進め方
これまで審議してきた、「量の見込み」・「確保方策」については、事業計画の中 間とりまとめとして、一旦、10月１日に県を通して国に報告することとなる。
今後、確認申請による保育所、幼稚園等の利用定員の設定や、各事業の方針等を
踏まえ、必要があれば適宜修正を加えて、再度、修正したものをお示ししたいと考
えている。
また、11 月頃には、事業計画のパブリックコメントを実施し、市民意見を踏ま
えたうえで、平成26年度末までに計画を確定することとなる。
なお、計画の実施状況については、児童福祉専門分科会（子ども・子育て会議）
において、毎年度評価、検討を行い、各施設・事業の需要と現状に乖離がある場合
には、必要に応じて計画期間の中間年である平成29年度頃に計画の見直しを行う。
○事業計画の今後のスケジュール
９月末 確保方策案のとりまとめ
10 月～ 確認作業との調整
福島県との調整
11 月頃 パブリックコメント（確認作業を踏まえた利用定員の修正後）
